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啟動(dòng)“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作 推動(dòng)縣級工會(huì)發(fā)揮承上啟下關(guān)鍵作用

縣級工會(huì)直接面向基層、聯(lián)系基層、服務(wù)基層，是連接地方工會(huì)和基層工會(huì)的重要樞紐和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。今年8月全國總工會(huì)部署啟動(dòng)“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作，省總工會(huì)迅速研究制定《省總工會(huì)關(guān)于開展“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》。方案結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，緊緊圍繞“政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”五強(qiáng)目標(biāo)，提出了八大行動(dòng)、五條措施，對加強(qiáng)省縣級工會(huì)工作的目標(biāo)、途徑、抓手作了全面提升。

“縣級工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作

要實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)？

有哪些具體措施？

我們一起來看吧！

指 導(dǎo) 思 想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述，推動(dòng)省委“兩個(gè)革命”工作要求向基層延伸和強(qiáng)化，切實(shí)將全總“十四五”規(guī)劃和我省工會(huì)“十四五”規(guī)劃落實(shí)落地，激發(fā)縣級工會(huì)活力，促進(jìn)縣級工會(huì)發(fā)揮承上啟下的關(guān)鍵作用，夯實(shí)黨聯(lián)系服務(wù)廣大職工群眾的組織基礎(chǔ)。

工 作 目 標(biāo)圍繞“一條主線”

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線。

堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”

堅(jiān)持上級工會(huì)對口聯(lián)系指導(dǎo)與發(fā)揮縣級工會(huì)主體作用相結(jié)合，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合。

推動(dòng)“三個(gè)下沉”

工會(huì)系統(tǒng)人力、物力、財(cái)力等資源下沉，夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)。

完成“四項(xiàng)任務(wù)”

做好對口聯(lián)系、調(diào)查研究、解決問題、鞏固深化四項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)“五強(qiáng)目標(biāo)”

推動(dòng)縣級工會(huì)實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的目標(biāo)。

八 大 行 動(dòng)

一、職工思想引領(lǐng)提升行動(dòng)。

1.以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在全省縣級工會(huì)中普遍組織開展黨的二十大精神進(jìn)基層宣傳宣講活動(dòng)。

2.持續(xù)開展“中國夢·勞動(dòng)美”主題宣傳教育活動(dòng)；

3.深入開展“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”“勞動(dòng)者風(fēng)采”系列宣傳報(bào)道活動(dòng)。

二、工會(huì)組織功能提升行動(dòng)

1.貫徹落實(shí)省委《關(guān)于深化新時(shí)代黨建帶群建工作的意見》，推動(dòng)工會(huì)工作納入縣委黨建工作總體規(guī)劃和考核體系，推動(dòng)縣級工會(huì)建設(shè)一批作用發(fā)揮明顯的黨建帶工建示范點(diǎn)

2.以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“雙覆蓋雙推進(jìn)”工作為抓手，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作的有效覆蓋。

3.突破“重點(diǎn)建”，依托主管部門推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)在縣（市、區(qū)）的下屬單位普遍建會(huì)。

4.助推“行業(yè)建”，積極推動(dòng)建立同時(shí)覆蓋四類新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的縣級新業(yè)態(tài)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

5.做實(shí)“兜底”建，力爭2023年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)和分類定級，繼續(xù)實(shí)施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)（村）工會(huì)主席和工會(huì)干部工作獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。

三、職工服務(wù)陣地提升行動(dòng)

1.積極推動(dòng)做強(qiáng)、做優(yōu)、做活縣級工人文化宮、職工服務(wù)中心等工會(huì)服務(wù)陣地。

2.編制《省總工會(huì)職工服務(wù)陣地建設(shè)三年（2023—2025年）行動(dòng)計(jì)劃》。

3.積極推進(jìn)縣級職工服務(wù)中心提質(zhì)增效，建成一批示范性好、輻射功能強(qiáng)的服務(wù)型、樞紐型縣級職工服務(wù)綜合體。打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、社區(qū)職工服務(wù)陣地示范點(diǎn)。

四、工作制度機(jī)制提升行動(dòng)

1.持續(xù)完善工會(huì)向黨委定期匯報(bào)制度、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。

2.推動(dòng)產(chǎn)改工作納入縣委常委會(huì)工作要點(diǎn)，列入縣級政府督察事項(xiàng)或綜合績效考核。

3.推動(dòng)縣級工會(huì)建立健全廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。

4.建立健全工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理、法律援助等維權(quán)工作機(jī)制。

5.落實(shí)《省工會(huì)深入推進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效縣級達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)計(jì)劃》。

6.健全落實(shí) “五個(gè)堅(jiān)決”要求的長效機(jī)制，建強(qiáng)用好縣級工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全網(wǎng)格信息員隊(duì)伍，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。

五、職工建功立業(yè)提升行動(dòng)

1.逐步推動(dòng)提升勞模、產(chǎn)業(yè)工人等在“兩代表一委員”中的比例和數(shù)量。

2.廣泛組織示范性勞動(dòng)和技能競賽，推動(dòng)縣級競賽依序向州（市）、省級示范性競賽升級。

3.廣泛組織開展職工職業(yè)技能大賽。

4.落實(shí)《省工會(huì)深化職工技術(shù)創(chuàng)新 提升產(chǎn)業(yè)工人技能行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，健全完善鼓勵(lì)職工進(jìn)行技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等方面的制度措施。

六、職工幫扶服務(wù)提升行動(dòng)

1.推動(dòng)省困難職工幫扶服務(wù)“1+10”制度文件落實(shí)落地，及時(shí)將符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)民工納入工會(huì)幫扶服務(wù)范圍。

2.在縣級工會(huì)實(shí)施就業(yè)信息對接計(jì)劃，依托工會(huì)e就業(yè)平臺(tái)開展線上就業(yè)服務(wù)，會(huì)同相關(guān)部門開展好春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘月、陽光就業(yè)暖心行動(dòng)等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

3.推進(jìn)工會(huì)普惠服務(wù)工作，推動(dòng)工會(huì)“六惠”服務(wù)項(xiàng)目、“四送”活動(dòng)、職工醫(yī)療互助、職工療休養(yǎng)等工會(huì)服務(wù)品牌更加常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

七、工會(huì)自身建設(shè)提升行動(dòng)

1.圍繞工會(huì)改革“強(qiáng)三性、去四化”總體要求，推動(dòng)縣級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)兼職副主席按比例配備，鼓勵(lì)選配掛職副主席。

2.建立健全不同類別基層單位工會(huì)專兼職干部隊(duì)伍的激勵(lì)、保障措施和辦法，夯實(shí)基層單位工會(huì)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。

3.探索工會(huì)社工專業(yè)人才到工會(huì)聯(lián)合會(huì)擔(dān)任專兼職工會(huì)主席或副主席的具體政策，不斷完善考核和職業(yè)發(fā)展路徑，逐步提高工會(huì)社工專業(yè)人才待遇。

4.建立完善縣級工會(huì)職工志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度和機(jī)制，整合各方力量，發(fā)展壯大縣級職工志愿者隊(duì)伍。

5.落實(shí)《2019—2023年省工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。

6.不斷深化改革，探索州（市）和縣級工會(huì)事權(quán)和經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任劃分改革，積極向全總反映新業(yè)態(tài)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)費(fèi)收繳問題。

八、數(shù)字工會(huì)賦能提升行動(dòng)

落實(shí)《省“數(shù)字工會(huì)”2023—2025年行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)任務(wù)，用好數(shù)字工會(huì)平臺(tái)，讓“數(shù)字工會(huì)”和“云嶺職工”系列平臺(tái)成為工會(huì)同職工群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解職工、服務(wù)職工、為職工排憂解難的新途徑。

工 作 措 施1對口聯(lián)系

全總有關(guān)部門掛連4個(gè)縣級工會(huì)，省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各部室及直屬單位分別聯(lián)系2個(gè)縣級工會(huì)，州（市）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系本地1—2個(gè)縣級工會(huì)，實(shí)現(xiàn)上級工會(huì)對全省129個(gè)縣級工會(huì)對口聯(lián)系全覆蓋。

2專項(xiàng)調(diào)研

相關(guān)單位、人員到對口聯(lián)系的縣級工會(huì)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)推動(dòng)工作不少于1次。對照調(diào)研參考提綱，堅(jiān)持基層需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，形成專題和專項(xiàng)工作調(diào)研報(bào)告。

3問題攻堅(jiān)

根據(jù)調(diào)研情況，逐項(xiàng)列出問題清單，提出具體舉措。

4打造特色

按照“一縣一品牌、一縣一特色”原則，指導(dǎo)縣級工會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作方式方法，打造一批具有地方特色的縣級工會(huì)亮點(diǎn)工作和工會(huì)服務(wù)品牌。

5成果轉(zhuǎn)化

及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀案例，將其中可推廣復(fù)制的部分固化為制度機(jī)制長期堅(jiān)持。對縣級工會(huì)中具有綜合性、普遍性的難點(diǎn)問題，認(rèn)真梳理研判，形成對策建議，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)從政策和制度層面加以解決。

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黨支部   

2022年11月16日